нет. VPN - это как физическая сеть, только виртуальная Короче созданное VPN соединение одним пользователем с 1го компа на 2й, может быть использовано всеми пользователями 1го компа.
В терминальном сервере у всех пользователей один IP. выход в интернет с терминальных серверов обычно делается с авторизацией каждой сессии либо обычный логин/пароль (usergate 2.8 ) либо NTLM или LDAP (SQUID, wingate 6)